حكم الزيادة التراكمية الشهرية بدون استهلاك

مؤسسة الكهرباء الحكومية تصدر للمشترك الفاتورة مع مهلة ثلاثة أيام للتسديد فمن لا يستطيع يسدد يفصل عليه الكهرباء ولا ترد له إلا بألف مقابل إعادة التوصيل وإن لم يستطع أن يسدد يضاف عليه اربع مئة ريال شهرياً وتتراكم عليه وهو لا يستهلك شيئ ولا يتم إيقاف التراكم إلا بعد السداد وتصفية الحساب فما حكم الزيادة التراكمية الشهرية بدون استهلاك؟